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郡国守相和安民之策已定。进入第三个议题，羊秘发问：
“诸君，今后的军政中心，也就是本将军的将军府，是继续安置在临淄为好？还是新置在下邳为宜？”
此问一出，众人神色一凝，皆感有大事发生。
青州为羊秘军根本，临淄为旧治，更为安稳。
徐州是新得之地，下邳却扼南北要冲，控江淮之咽喉，移镇于此，可进图江淮，退守青徐，战略地位尤为紧要。可以说若将军府移驻于此，则今后战略重心南移。
羊秘既然有此一问，当然是想南移重心，经略中原、江淮一带。
陈登人精一样的人，怎能猜不透其中深意？
当即起身拜道：“登愿以徐州州府、徐州士族之诚，迎主公为徐州牧，移将军府南迁下邳！”